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国务院国资委主任肖亚庆:要加强上市国企央企市值管理

时间:2018年03月13日     来源:九五至尊游戏最新网站网     作者:特派两会记者张伟超 记者马春红

3月10日,十三届全国人大一次会议举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆就“国有企业改革发展”回应社会关切。

 

  本报讯 特派两会记者张伟超 记者马春红报道 3月10日,十三届全国人大一次会议举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆就“国有企业改革发展”回应社会关切。

  肖亚庆认为,作为中央企业和国有企业,市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户,市值达到11.1万亿元,占境内A股市场总市值的20.66%,这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面,所以要加强上市公司的市值管理。一是中央企业这些上市公司要提高价值的创造能力,要做一个优秀的上市公司。二是完善公司治理,提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通,加强与市场的沟通。

  在推动国企国资改革新举措方面,肖亚庆表示,一是拓展深化各项改革举措。新的一年,要把“十项改革试点”在集团层面做到,向各个下级各层级进一步拓展。有的试点是在二级三级企业做的试点工作,要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。

  二是要推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。在公司制改革基础上进一步推进集团的股权多元化,进一步深入推进混合所有制改革。进一步通过改革完善公司治理结构,使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求,使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。

  三是要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容:一是集团层面的战略重组,使战略布局更加优化。二是专业化重组,今年要进一步加大这方面尝试。

  在以上改革的基础上,肖亚庆强调,今年还要大力推动企业信息公开,在建设阳光央企、阳光国企方面进一步加大力度,接受全社会和媒体的监督,使得我们的企业发展得更好。

  在落实国有企业高质量发展要求方面,肖亚庆指出,第一是要做强实业,推动制造业快速转型升级。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求。第三是进一步持续推进“瘦身健体”,提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。

  “在原有基础上今年还要进一步减少法人户数,使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内,提高管理效率。我们还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能,同时要抓好‘处僵治困’工作,完成‘僵尸企业’的出清。”肖亚庆说。

  针对央企防范化解重大风险问题,肖亚庆表示,化解重大风险已经列入中央经济工作会提出的打好“三大攻坚战”的首要任务,国资委和央企坚决贯彻落实。

  肖亚庆说,总体看,中央企业的负债水平是可控的。同时,也要清醒地看到,一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高,风险依然存在。所以对中央企业来讲,加大风险的控制,降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间很重要的任务。第一是要强化分类管控。针对工业企业、非工业企业和科研类企业,分别制定了70%、75%和65%的管控线。第二是加强考核约束。第三是要多渠道补充权益资本。

  肖亚庆说,还要盘活存量资产,对那些实业、主业不相关、可以处理的资产要进一步盘活,进一步充实资本。另外,还要严控各类风险,特别是海外的风险、投资的风险。

  在深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主权方面,肖亚庆说,根据国有资本投资运营公司的定位和运营模式,进一步加大授权力度,这也是开展国有资本投资运营公司试点的一项重要内容。今年我们会将一部分出资人的权利放到两类公司,比如说发展规划和集团的投资规划。

  肖亚庆介绍,同时,对一些重大事项的管理权,比如内部薪酬、工资总额的报备制度等,今年对两类公司要在原有试点基础上做进一步调整。

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